杜丽波在车上与乔进汇报，城西开发区是白升县去年新建的一个开发区，通过一系列的招商政策，吸引了几家企业前来投资，这些刁民嫌土地赔偿款过少，占着土地不让企业建厂，几家企业一商量，就强行毁田建厂了。
乔进听到杜丽波的话中使用了刁民一词，有些反感，这些词封建地主对穷苦百姓的称谓，而现在是社会主义改革开放时期，这样的词汇怎能出自之口，经过这么多年熏陶，怎么一点觉悟都没有。
此时，乔进他问道：“这几家企业谁是领头的？群众工作没做通，就强行毁田建厂，政府知道吗？谁又负责开发区？”乔进一连三问，让杜丽波有些喘不过气来。
杜丽波喘了一口气，解释道：“这几家企业有铸铁厂，汽车配件厂，还有一家钢铁厂，这家钢铁厂是本地企业，是作霖钢铁有限公司的一家分厂。”杜丽波虽然没有说出是哪家企业带头的，但是意思已经表明，就是作霖钢铁有限公司的钢铁厂。
“作霖有限钢铁公司？”乔进重复了一句这个名字，感觉很是熟悉，随口问道：“陈作霖和这家公司什么关系？”
杜丽波解释道：“陈作霖正是这家公司的董事长。”
乔进“奥”了一下，又重复说了一句，“陈作霖，陈作霖。”
“开发区主任李树已经到开发区了，看到事态紧急，就打来了电话，希望我们拿个主意。”杜丽波补充道。
“乔县长，到了。”李川将车已经减速，把车停在不远处的空地上。
前面黑压压的足足有好几百人，拿着洋镐、背着铁锹、掂着锄头，扛着粪叉，群情激奋，用力叫喊着：“不给钱不准占地。”
“还我们土地。”
“打人犯法。”
乔进挤过人群，来到双方对峙的中间，一看不禁气冲斗牛，横眉倒竖，群众的对面站着数十条年轻汉子，个个人高马大，膀宽腰圆，手里拿着钢管、砍刀，这哪里是什么企业工人，分明就是黑社会打手。
乔进看看这里，除了双方对峙的群众和这些黑社会打手外，哪里有政府人员的影子？公安呢？开发区的人呢？李树不是在这里吗？这些人到底在哪里？
双方的人还在不停地叫嚣着，有个别的群众已经与对方发生了肢体冲突，一个六十多岁的老大爷被对方推倒在地，一记钢管锤在肩膀上，双方的情绪难以控制，终于似洪水爆发了。
乔进见状，大喝一声：“住手！”。那声音犹如洪钟惯耳，震耳欲聋，众人被这声音震住，呆呆地望着乔进，这个年轻人到底何许人也？
“我是白升县的新任县长乔进，有什么事情可以给我说，千万不要动手。”乔进对着周围的众人大声喊道，想极力控制住眼前要演变成群殴的状况。
那六十多岁的老大爷被大家称呼为四叔，他扶着膀子站起来，气愤的说道：“他们占我们村的土地600亩建厂，没亩地二十年合同一共赔偿3000块钱，这让我们吃什么？你说县长大人，这跟土匪有什么区别？”
“老不死的人，你胡说什么？”对方一个满嘴络腮胡子的粗胖男人指着四叔说道，那眼神恨不得要把四叔给吃掉一般。
“你给我住嘴，”乔进瞥了那男人一眼，没带好脸色说道。
一旁，四叔接着说道：“为这事情我们跑开发办，跑政府，把腿都跑断了就是没人管我们，今天他们要强行毁田建厂，我们报警，一下午了就没人来，开发办主任李树这会也不知道躲哪里去了，所以乡亲们就要靠自己保护自己的土地了。”
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